Данный законопроект был вынесен Правительством РФ на рассмотрение Госдумы 1 июня 2004 года и принят в первом чтении 5 августа 2004 года. В законопроекте предлагается изменить существующее определение гранта для целей налогообложения прибыли по двум параметрам. Во-первых, дополнить список областей, в которых финансирование программ признается грантом, тремя новыми областями: охрана здоровья, деятельность по защите прав и свобод человека, социальное обслуживание социально незащищенных групп населения. Во-вторых, изменить требования к организациям, предоставляющим гранты.

Если законопроект будет утвержден, предоставлять не облагаемые налогом на прибыль гранты смогут только те российские организации, которые будут включены вперечень грантодающих организаций, утверждаемый Правительством РФ. Иностранные и международные организации смогут предоставлять не облагаемые налогом на прибыль гранты только в том случае, если грант будет оформлен в Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве РФ.

Консорциум общественных организаций, в состав которого входят Фонд «Институт экономики города», Центр развития демократии и прав человека, Агентство социальной информации, фонд CAF Россия и Международный центр некоммерческого права, подготовил поправки к данному законопроекту, в соответствии с которыми предлагается поддержать положение, расширяющее сферы деятельности, финансируемые грантами, и исключить положение о новых требованиях к российским и зарубежным грантодателям. Время проведения слушаний уточняется.