«Взаимная ответственность доноров и НКО, в чем она заключается, кто отвечает за повышение доверия третьему сектору, и нужны ли «черные списки» НКО – об этом шла речь на круглом столе, состоявшемся в рамках IV Международного форума МГИМО «Социальная ответственность: вызовы времени».
Тема ответственности звучит постоянно – все должны быть ответственными перед всеми, но главный вопрос, в чем именно заключается ответственность основных «игроков», говорит консультант Фонда Ч.С. Мотта Вячеслав Бахмин. Сегодня очень важно понимать, в чем заключается миссия донора, на кого и для кого он работает, подчеркивает Бахмин. Эффективное расходование средств – один из аспектов ответственности доноров, а это означает, что консерватизм доноров должен дополняться гибкостью, уверен эксперт. Вопреки широко распространенной сегодня практике доноры должны активно поддерживать административные расходы организаций, а не только программную деятельность НКО.
У некоммерческих организаций «адресатов ответственности» сегодня много: это Минюст, доноры, благополучатели, сама организация, которая должна постоянно оценивать свою деятельность с точки зрения соответствия миссии. У НКО много стимулов вести себя ответственно, отмечает эксперт и предлагает задуматься о том, есть ли у государства стимулы к ответственному поведению в отношении третьего сектора.
Власть чувствует ответственность перед обществом, перед организациями, которым дает деньги, и ответственность перед вышестоящими структурами, считает Ирина Казакова, начальник отдела по организационно-экономическому обеспечению социально значимых проектов и благотворительной деятельности Комитета общественных связей города Москвы. Действительно, у НКО сложная процедура отчетности, но и в административных структурах она не менее сложна, говорит Казакова: «Нас проверяют так же, как и вас, и даже хуже». По мнению Казаковой, «черные списки» НКО могут стать эффективным инструментом воздействия на НКО, нарушающих процедуру отчетности. Но при этом важно, чтобы такие списки не стали инструментом для манипулирования организациями. Когда НКО говорят, что органы власти должны больше доверять некоммерческим организациям, им нужно начать с себя, проанализировать, как они сами могли бы пойти власти навстречу, потому что доверие может быть только взаимным, подчеркивает Казакова.
Доверительные отношения между НКО и властью могут формироваться только в атмосфере сотрудничества, соглашается президент Благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская. В то же время именно государство несет ответственность за то, чтобы некоммерческий сектор имел возможность развиваться, подчеркивает Альшанская. Что касается самих НКО, они должны осознавать, что их главный аргумент во взаимоотношениях и с властью, и с донорами, и с благополучателями – это результаты работы.
НКО ответственны «по умолчанию», потому что миссия СО НКО – это улучшение мира, считает Наталия Фреик, эксперт-аналитик «Эволюшн энд Филантропи». В первую очередь ответственность НКО заключается в эффективности ее деятельности, уверена Фреик.
Георгий Иванушкин
Источник: Агентство социальной ифнормации