Как сделать работу НКО эффективной

Закон «об иностранных агентах»: готовится сводный доклад о правоприменении

Правозащитные организации намерены подготовить сводный доклад о правоприменении закона «об иностранных агентах». Документ будет направлен президентскому совету по правам человека и депутатам Госдумы РФ.

Доклад обобщит практику применения закона «об иностранных агентах» и даст ей структурированную оценку, рассказал на пресс-конференции в ИА «Росбалт» сопредседатель Совета движения в защиту прав избирателей «Голос» Григорий Мельконьянц. «На сегодняшний день такой обобщающий анализ никем еще не был проведен. Все находится в разрозненном виде. Сейчас, я думаю, уже ясно, как работает этот закон, 35 организаций в реестре, можно посмотреть основания, как применяется понятие «иностранного финансирования», как реагируют на это суды», – сказал Мельконьянц.

Доклад может появится уже в начале марта. Он не будет построен на эмоциях, его задача в том, чтобы дать юридическую оценку тому, как закон исполняется государственными органами, подчеркнул Мельконьянц. Доклад будет направлен Совету при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, Уполномоченному по правам человека в РФ Элле Памфиловой. Также текст доклада будет представлен депутатам Государственной Думы РФ, ответственным за появление закона. «Чтобы они посмотрели, что они приняли, и к чему это привело. Надеюсь, что от этого будет какая-то польза», – добавил Мельконьянц.

Сегодня любое свободное высказывание может быть расценено, как «политическая деятельность», считает Сергей Лукашевский, исполнительный директор Сахаровского центра, внесенного недавно в реестр «иностранных агентов». Государство хочет детально контролировать деятельность организаций, которые ведут независимую общественную работу, отмечает Лукашевский. Обязанность сдавать дополнительную отчетность – это административное обременение, но это не проблема, ни одна НКО не скажет, что она против принципа открытости, подчеркнул он. «Но, во-первых, наименование себя «агентом» – это ложь, потому что агенты – это те, кто непосредственно исполняет волю и требования заказчика. Но еще важно, что из этих организаций формируются своеобразные гетто, и дальше с этим гетто можно делать все, что угодно. Можно вводить любые дополнительные ограничения в отношении деятельности этих организаций», – считает директор Сахаровского центра.

В целом, отмечает Григорий Мельконьянц, вскоре можно ожидать некоторых послаблений в законе «об иностранных агентах». Это, по его мнению, прежде всего связано с тем, что на смену закону «об иностранных агентах» идет более жесткий закон «о нежелательных организациях», который накануне успешно прошел первое чтение в парламенте. «Он будет просто в принципе признавать источник тех или иных средств опасным. Те, кто так или иначе контактируют с «нежелательной» организацией, будь то коммерческая организация, некоммерческая или физическое лицо, будут привлекаться к различного рода ответственности», – пояснил Мельконьянц, добавив, что таким образом многие легальные сегодня источники финансирования станут незаконными.

Георгий Иванушкин

Источник: Агентство социальной информации