Петроградский районный суд Санкт-Петербурга вернул Росрегистрации без рассмотрения поданный иск о ликвидации Института биосенсорной психологии. Отказав в удовлетворении претензий чиновников, суд признал Федеральную регистрационную службу ненадлежащим истцом. Интересы института представляли Межрегиональная правозащитная Ассоциация “АГОРА” и Ресурсный правозащитный центр.
“Это первый известный мне случай, когда суд применил Указ Президента России от 12 мая 2008 года, – сообщил правовой аналитик Ассоциации “АГОРА” Рамиль Ахметгалиев. – Мы уже не раз сообщали о фактах, когда органы Росрегистрации продолжали осуществлять контрольные функции за некоммерческими организациями, несмотря на лишение их таких полномочий”.
Кроме того, как отмечает Ахметгалиев, это дело также имеет крайне важное значение и по другой причине. Недавно в Общественной палате обсуждалась деятельность Росрегистрации, связанная с ликвидацией НКО за проведение разовых лекций и семинаров. По мнению Росрегистрации, даже для таких мероприятий необходима лицензия на образовательную деятельность, хотя закон говорит об обратном. “Тенденция к “обкатке” такой практики ликвидации НКО проявилась в последнее время во многих решениях Росрегистрации”, – подчеркнул Р. Ахметгалиев.
Институт биосенсорной психологии – некоммерческое негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования. Как сообщает ректор Павел Ветренко, институт является единственным в России образовательным учреждением, получившим государственные лицензии на образовательную деятельность по направлениям биосенсорной психологии, народной медицины, дыхательных психотехнологий. С 1993 года в институте прошли обучение около 100 тыс. человек. С октября 2007 года Институт биосенсорной психологии подвергся более 10 проверкам со стороны различных государственных органов, которые не выявили никаких серьезных нарушений.
Росрегистрация подала иск о ликвидации Института 13 мая 2008 года, то есть в день вступления в силу Указа Президента Дмитрия Медведева, лишившего чиновников-регистраторов полномочий по контролю за некоммерческими организациями. Росрегистрация заявила, что с января 2005 по октябрь 2007 года Институт действовал без “надлежащего разрешения (лицензии)”. Ректор Института Павел Ветренко объяснял, что в тот период работы деятельность его организации не подлежала лицензированию, поскольку тогда проводились только разовые семинары и лекции. Тем не менее, Росрегистрация подала иск о ликвидации.
Сегодня в суде представитель Росрегистрации признал, что у его ведомства нет полномочий подавать и поддерживать в судебных инстанциях иски по делам НКО после вступления в силу Указа Дмитрия Медведева. Однако чиновник пообещал судье, что в ближайшее время такие полномочия вновь должны появиться.
Между тем, в России продолжает работу инициированная Ресурсным правозащитным центром и Ассоциацией “АГОРА” “Прямая линия по защите НКО”. На федеральный телефонный номер 8-800-3333-068 с 14.00 до 16.00 можно звонить бесплатно с любого телефона России. “Прямая линия” работает и в Интернете: http://www.openinform.ru/consult/pursuit.