Межрегиональная правозащитная ассоциация «Агора» совместно с Автономной некоммерческой организацией информационных и правовых услуг «Ресурсный правозащитный центр» представила книгу «Неправительственные. Десять лет выживания» в Государственном университете – Высшей школе экономики. В издании содержится анализ правоприменительной и судебной практики в области регистрации и контроля неправительственных организаций. В его основе – 250 дел (2006–2008 годов), исков органов юстиции и решений судов общей юрисдикции. Также представлен обзор выигранных общественными структурами споров.

Вопросами безопасности НПО юристы «Агоры» занимаются последние пять лет и подчеркивают, что именно весной этого года 75% НПО не сдали отчеты о деятельности федеральным службам, что вызвано рядом поправок в законодательство. Надежды на лояльное отношение к деятельности НПО они связывают с передачей полномочий по регистрации и контролю организаций от Росрегистрации Минюсту. Председатель «Агоры» кандидат юридических наук Павел Чиков отметил тенденцию финансирования негосударственных формирований за счет бюджетных средств: «Мы наблюдаем развитие нового вида госконтроля – за получателем федеральных субсидий и грантов». На другую тенденцию внимание собравшихся обратила председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева: «ФЗ № 82 «Об общественных объединениях» от 19.05.95 увел часть гражданского общества в тень, потому что предъявленные условия выполнить оно не в состоянии». По словам правозащитницы, до сих пор не устранена практика дублирования проверок НПО государственными органами, не разработаны критерии установления соответствия деятельности организации уставным целям, не унифицировано понятие «грант». Кроме того, вступила в действие новая редакция ФЗ № 135 «О защите конкуренции» (ФЗ № 195 «О внесении изменений в ФЗ «О защите конкуренции» от 8.11.08): если ранее муниципальные помещения предоставлялись НПО на льготных условиях (а иногда бесплатно), то теперь им предложено участвовать в торгах, арендатором муниципальной собственности станет предложивший максимальную цену.