Как сделать работу НКО эффективной

В Кузбассе разрабатывают закон «О взаимодействии органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями»

Проект регионального закона о поддержке деятельности некоммерческих организаций обсудили участники расширенного заседания Совета общественности Кузбасса совместно с Комиссией по развитию гражданского общества, местному самоуправлению, благотворительности и информационной политике общественной палаты Кемеровской области. Как отметила председатель совета Кузбасского центра «Инициатива», председатель Комиссии по развитию гражданского общества, местному самоуправлению, благотворительности и информационной политике, член Общественной палаты РФ Ирина Рондик, необходимость в правовом регулировании осознавалась как некоммерческим сектором, так и властными структурами, обозначалась на конференциях и форумах общественных организаций Кузбасса. «Благодаря региональному закону № 33-ОЗ «О законодательной деятельности в Кемеровской области» у НКО есть право законодательной инициативы», – отметила И. Рондик. Воспользоваться им представители общественности решили в ноябре 2008 года, создав рабочую группу по разработке будущего закона. Изучая опыт различных регионов РФ, эксперты пришли к выводу, что прежде всего необходимо определиться с выбором модели законопроекта. Это может быть закон о взаимодействии органов государственной власти с НКО, либо закон о государственной поддержке НКО, либо целевая региональная программа о поддержке НКО, либо закон о социальных грантах. На заседании Совета общественности Кузбасса его участники оценили плюсы и минусы всех вариантов и рекомендовали рабочей группе приступить к детальной проработке закона «О взаимодействии органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями», в котором будут определены основные принципы и формы такого взаимодействия.


Кроме того, на заседании был представлен доклад о конкурсе на получение государственной финансовой поддержки НКО, участвующих в развитии институтов гражданского общества. Администратор Центра общественного развития КЦ «Инициатива» Юлия Горланова сообщила, что в 2009 году грантовый фонд уменьшился до 1,2 млрд рублей, количество НКО-операторов – до пяти. Она также напомнила, что срок приеа заявок заканчивается 3 июля. Ю. Горланова подчеркнула, что проведение конкурса в условиях кризиса – знак уверенности государства в том, что этот инструмент работает и необходим для развития гражданского общества. В свою очередь руководитель программы по взаимодействию с бизнесом КЦ «Инициатива» Нина Пономарева довела до сведения членов Совета общественности Кузбасса информацию о стартовавшем 15 мая областном конкурсе социальных проектов на консолидированный бюджет. В 2009 году конкурс посвящен Году молодежи и проводится по номинациям: «Энергия молодых», «Старшее поколение», «Здоровый образ жизни», «Веселые каникулы». Н. Пономарева отметила, что с 1999 года в рамках областного конкурса было поддержано 119 проектов, при этом грантовый фонд вырос с 70 тыс. рублей до 815 тыс. рублей, что свидетельствует о росте социальной активности граждан. К участию в областной эстафете памяти «Спасибо за жизнь!», посвященной 65-летию победы в Великой Отечественной войне, пригласил представителей НКО координатор Совета общественности Кузбасса Игорь Пешков. По его словам, эстафета памяти проводится в Кемеровской области на протяжение четырех лет, она направлена на воспитание патриотизма у подрастающего поколения. Эстафета стартовала 9 мая 2009 года и продлится до юбилейного дня – 9 мая 2010 года.


В завершение заседания специалист Управления общественных отношений администрации Кемеровской области Дмитрий Лобачев представил модель сайта Совета общественности Кузбасса, на котором будет размещаться информация о деятельности всех общественных объединений области, о работе диалоговых площадок общественности, об актуальных проблемах, событиях и др. В ближайшее время сайт откроется по адресу www.socium42.ru.