Как сделать работу НКО эффективной

Открытое письмо фонда «Сивитас» «Вестям недели»

Президент благотворительного фонда»Сивитас» Евгений Беляков направил открытое письмо вредакцию программы РТР «Вести недели» и лично корреспонденту Андрею Кондрашову, в котором выражает возмущение тем освещением, которое было дано деятельности возглавляемой им организации в сюжете «Новые фигуры на политической сцене. Неправительственные организации: конфликт палат», который прошел в эфире «Вестей недели» 3 декабря. Данный сюжет был посвящен острой общественной дискуссии, разгоревшейся вокруг возможного принятия проекта Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Наряду с информацией о конструктивном взаимодействии зарубежных благотворительных организаций с российскими НКО, в сюжете, в частности, прозвучалследующий комментарий: «Правительственная организация USAID при американском Госдепе, например, совсем недавно лоббировала через российские госструктуры финансирование именно политических проектов. Не удалось. Однако строку в американском бюджете никто не отменил, и вполне возможно, что финансирование уже идет по линии неправительственных организаций. Если посмотреть на суммы, то, в общем, они несколько отличны от тех, что перечисляются в помощь инвалидам. 1 млн 248 тыс.долларов предназначено для Ассоциации неправительственных организаций в поддержку прав избирателей «Голос». Цель — «создание в регионах России сильных некоммерческих партнерств» и «поддержка демократических основ управления». Благотворительномуфонду «Сивитас» — 583 тыс. долларов на «активизацию граждан России в общественной жизни».

Приводим полный текст открытого письма главыфонда «Сивитас»

Добрый день, «Вести недели» и Андрей Кондрашев!

Наконец-то федеральные СМИ обратили внимание на то, что мы делаем! Но почему-то я не рад. Почему-то мне не нравится ни текст, ни контекст.Попробую объяснить.

Итак, начну с текста. Я цитирую вас: «Благотворительному фонду»Сивитас» [перечислено] — 583 тысячи долларов на «активизацию граждан России в общественной жизни»».

Конечно, на экране телевизора кавычки не появились, но на вашем сайте они есть. Вы кого-то цитируете, или вы иронизируете?

Если цитируете, то кого? Если иронизируете, то в связи с чем?

На всякий случай, сообщу вам, что, несмотря на то, что в тексте нашей заявки нет сформулированной цели «активизации граждан России в общественной жизни», такая позиция отнюдь не чужда ни мне, ни тем, кто сотрудничает с фондом. Я убежден в том, что только активные граждане смогут сделать жизнь нашей страны и нашего народа лучше. Но все же грант мы получили не для осуществления цели, приводимой вами. Грант мы получили для того, чтобы совершенствовать гражданское образование в России посредством расширения, углубления и поддержания деятельности проекта «Я — гражданин России».

 

Может быть, вы не знаете, но в России прошло уже пять всероссийских акций «Я — гражданин России». Было бы неплохо, чтобы «Вести» обратили внимание на эту акцию раньше. На сегодняшний день в ней принимают участие более ста тысяч российских подростков. Эти дети — гордость страны, потому что они неравнодушны к проблемам местного сообщества и страны в целом, они ищут пути решения общественных проблем и находят их, привлекая к их решению местные органы власти, соседей, родителей, добровольно вкладывая свой собственный труд и таланты.

Приведу пару примеров. В одном из маленьких населенных пунктов Самарской области не было своей кареты скорой помощи. Дети, к сожалению, с горькими цифрами в руках, смогли доказать местным органам власти, что покупка машины и выделение ставок медработникам поможет спасать жизни людей: слишком велика была цена ожидания «скорой помощи», приезжающей из райцентра. Скорая помощь в этом маленьком месте появилась благодаря детскому проекту «Гражданин».

Команда села Писаревка, Брянской области получила главный и единственный приз всероссийской акции этого года — приз зрительских симпатий. Этим детям, на момент работы над проектом было по 12 лет! Они смогли организовать сход односельчан с тем, чтобы обсудить проблему чистоты в их селе. Они решили начать благоустройство села с автобусной остановки, приложили свой собственный труд и добились принятия соответствующих решений со стороны ответственных лиц. Еще одна детская команда добилась придания статуса охраняемой территории кедровой роще, которая оставалась единственной парковой зоной в их населенном пункте.

Где вы — «Вести»? Ау!!! Почему вы не делаете репортажи об этих впечатляющих победах наших детей?

Так, для вашей информации, сообщу, что в рамках акции «Я — гражданин России» мы сотрудничаем с Федеральным агентством по образованию, входим в оргкомитет этой акции. И основная наша цель — научить учителей работать с детьми по проекту «Гражданин». Кроме того, каждый второй год, тогда, когда у государства нет финансовой возможности проводить финал акции,фонд финансово и организационно поддерживает его проведение. А в другой год акция проходит в «Орленке». Но и там я вас не видел. Хотя вам стоило бы показать всей стране, как дети — участники акции — на своих руках несли многометровый флаг России, как они были горды тем, что смогли послужить своей стране. Вам также стоило бы показать, как в этом году в Воронеже, где проходил финал 2005 года, дети приветствовали проекты друг друга нашими трехцветными флажками, и что они написали на этих флажках — а написали они, без всякой, кстати, команды взрослых, пожелания России — что они желают нашей с вами стране. Это настоящий урок патриотизма для нас, для взрослых, для вас — журналистов, для всех, в том числе и для тех, кто спекулирует понятием патриотизма.

На финале акции в Воронеже присутствовали представители правительственных организаций обеих стран, помогающих проекту «Гражданин» в России. И наши, и американцы публично признавали, что опыт сотрудничества в рамках акции «Я — гражданин России» — лучший пример сотрудничества двух великих народов

Но вас, «Вести», там не было, так что откуда вам знать!

Продолжу работу с текстом. Цитирую вас: «Если посмотреть на суммы, то в общем они несколько отличны от тех, что перечисляются в помощь инвалидам.»

Вообще, хорошо бы, чтобы наше с вами государство само заботилось бы о наших согражданах с ограниченными возможностями, (а, кстати, не «инвалидах», т.е. «негодных» в переводе с латыни), но наши дети и тут «поспели». Команда из Пензы, финалистка акции 2005 года, смогла добиться организации специального автобусного маршрута для детей с детским церебральным параличом, передвигающихся на колясках, с тем, чтобы они могли попасть в клуб, где проходят лечебные занятия иппотерапией, опять же, организованные детьми, участниками проекта «Гражданин». Так что я бы посоветовал бы вам засунуть вашу иронию себе в «мусорную корзину».

А теперь о контексте. Любой вопрос общественной жизни можно счесть политическим. Но только почему-то цивилизованные страны ограничивают иностранное финансирование лишь политической деятельности, понимая под ней участие в выборах, оплату труда членов правительства, государственных органов, и справедливо полагая, что нельзя оплачивать иностранными деньгами места в представительных органах власти, нельзя править страной за деньги другого народа. Кстати, административный ресурс власти и «черные» избирательные фонды настолько же незаконны и безнравственны. Наш фондполучил иностранную поддержку своей деятельности. Но, для сведения, процитирую близко к тексту, что мы пишем, например, на наших изданиях, и поверьте, для нас это не пустые слова, а принцип. А заявляем мы, что наша работа не обязана совпадать с точкой зрения грантодателя и не подразумевает одобрения с его стороны. Мы делаем то, что мы считаем нужным и правильным, а уж присоединяться к тому, что мы делаем, или мешать — это дело других. Кстати, мы были очень за то, чтобы за нашей деятельностью наблюдало государство в лице местных и федеральных органов власти (письменно обращались), но ни у кого не нашлось ни возможности, ни желания это делать, а может просто и так знали нас, как нам казалось, с хорошей стороны.

Бессовестно и неконституционно со стороны государства ограничивать деятельность общественных организаций, которые не борются за власть на иностранные средства, а обсуждают общественные проблемы и решают их своими силами, бессовестно со стороны СМИ, указывать до какого-либо решения суда на тех, «кому в первую очередь призваны поставить заслон новые поправки [к закону]». Такими словами, ваша «добрая» программа безусловно отпугивает людей, органы власти, детей от сотрудничества с нами, а, значит, и от участия в проекте «Гражданин», а это, в свою очередь, значит, что вы забираете у страны будущее, в котором может жить больше самодеятельных, активных, неравнодушных, любящих свою страну граждан! Стыдно, товарищи!

Я бы хотел публичной дискуссии. Интересно, насколько вы к этому готовы? Может, хотя бы встретимся, поговорим, а? Или подождете очередной инструкции сверху?

Справка:Фонд»Сивитас» учрежден в 2004 году Партнерствм Civitas@Russia, которое было создано в 1995 году Американской федерацией учителей (AFT) и рядом российских и американских организаций с целью развития гражданского образования в России, США и в мире.Фондорганизует и проводит программы обменов между учителями РФ и США; программы учебы и повышения квалификации в США, России, в Болгарии и Украине, конференции. В августе 2004 г. фонд «Сивитас» стал основным партнером в рамках проекта Агентства США по международному развитию (USAID) «Служение обществу через гражданское образование». Уже осуществлен проект в рамках гранта «Университетское партнерство». Партнерами в этом гранте стали также ряд самарских вузов с российской стороны и Школа педагогики Бостонского Университета и Расселл Сейдж Колледж — с американской.

Текст программы РТР «Вести недели»