Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) призвала рабочую группу по вопросам совершенствования законодательства РФ о некоммерческих организациях, созданную в рамках Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, привести действующую нормативно-правовую базу в соответствие с международными обязательствами России в области прав человека. Первое заседание рабочей группы состоялось 14 мая.
Как отмечают в HRW, анализ российского законодательства экспертной группой Совета Европы по вопросам неправительственного права показал, что оно «нуждается в серьезном упрощении и должно быть выстроено на однозначных посылках». В апреле 2009 года HRW, Московская Хельсинкская группа, Межрегиональная ассоциация правозащитных организаций «Агора», Молодежное правозащитное движение и Ресурсный правозащитный центр представили свои предложения по его корректировке в Министерство юстиции РФ, а в начале мая – в Совет по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека при Президенте РФ. Эти предложения основаны на четырех принципах регулирования деятельности НКО, вытекающих из обязательств России в области прав человека в рамках национального законодательства и международного права: действия властей должны быть законными; власти не должны вмешиваться в деятельность гражданских групп; власти должны исходить из презумпции добросовестности НПО; действия властей должны быть прозрачными, понятными и предсказуемыми.