Процедуры рассмотрения заявок и отбора победителей должны быть открытыми и прозрачными, также необходимо разработать единые для всех операторов условия финансирования заявок, заявила директор Агентства социальной информации Елена Тополева на общественных слушаниях, инициированных Комиссией Общественной палаты РФ по вопросам развития гражданского общества. Существует и проблема недоверия к операторам со стороны некоммерческих организаций, отметила директор Благотворительного фонда помощи детям-сиротам «Здесь и сейчас» Татьяна Тульчинская.
Право на получение государственной поддержки должно быть у организаций, которые работают не менее года и соответственно сдавали отчеты о своей деятельности, считают участники слушаний. Председатель Союза потребителей РФ, член Общественной палаты РФ Петр Шелищ предложил при рассмотрении заявок смотреть на историю деятельности организации. Финансировать нужно в первую очередь тех, кто на протяжении длительного времени реализует масштабные общественно полезные проекты, считает он. Не согласилась с ним председатель Комиссии ОП по вопросам развития гражданского общества Мария Слободская. По ее мнению, такой подход лишит поддержки небольшие, а также молодые организации.
В свою очередь заведующая кафедрой ЮНЕСКО по развитию НКО Лариса Коновалова предложила отдавать приоритет партнерским проектам, география которых охватывает несколько регионов. Кроме того, целесообразно разработать набор критериев и оценивать степень соответствия заявок каждому из них — это поможет не получившим финансирование организациям увидеть свои слабые стороны, считает она. Об опыте заочного консультирования участников грантовых конкурсов на примере проекта фонда Сороса 1998 года рассказала М. Слободская: «Сначала участникам – их было около тысячи — я разослала методические рекомендации по написанию заявок, после чего на пробные заявки организаций сделала заключения. Все, кто скорректировали заявки согласно моим рекомендациям, получили финансирование. Это эффективная процедура, но очень трудоемкая для консультантов». Альтернативой заочному консультированию могут стать правовые курсы для руководителей организаций – весной 2009 года силами НП «Юристы за гражданское общество» их предложила провести директор филиала Международного центра некоммерческого права в РФ Дарья Милославская. Она также рассказала о разработанных США и европейскими странами критериях получения субъектами третьего сектора государственного финансирования и предложила подготовить обзор существующих практик. Обзор будет размещен на страницах журнала «Гражданский диалог», пообещала Слободская, а предложения по совершенствованию государственной поддержки проектов НКО переданы в администрацию Президента РФ.