Как сделать работу НКО эффективной

Соглашение о взаимодействии в сфере защиты права на объединение и обеспечения свободы деятельности неправительственных некоммерческих организаций в Российской Федерации

Мы, представители российских и зарубежных организаций, добровольно соглашаемся о взаимодействии друг с другомв рамках нашей деятельности, направленной на защиту права на объединение и обеспечение свободы деятельности неправительственных некоммерческих организаций в Российской Федерации. Это взаимодействие реализуется в нескольких видах деятельности на следующих принципах:

1. Оказание правовой и информационной помощи некоммерческим организациям

Участники соглашения будут координировать действия по оказанию правовой и информационной помощи и содействия некоммерческим организациям, в частности:

— будут стремиться к эффективному использованию имеющихся ресурсов путем согласования между собой деятельности в отдельных регионах и городах, в которых ими разворачиваются пункты оказания правовой помощи;

— будут обмениваться друг с другом информацией о конкретных делах, в которых имеются признаки нарушения или ограничения права на объединение и свободы деятельности неправительственных некоммерческих организаций и иных частных или системных правовых проблемах НКО;

— будут обмениваться друг с другом информацией о планах и практике органов Росрегистрации;

— будут стремиться оказывать друг другу профессиональную поддержку и консультации по сложным делам и типовым правовым проблемам;

— будут совместно разрабатывать общие стандарты оказания правовой помощи НКО и придерживаться их;

— будут по возможности оказывать друг другу услуги в области повышения квалификации.

2. Предоставление защиты конкретным НКО

Участники соглашения будут координировать действия по предоставлению защиты некоммерческим организациям, в частности:

— совместно изыскивать ресурсы для судебной защиты НКО, если таковая понадобится;

— избегать «соперничества» в судебных делах, проводить консультации перед обращением в Верховный суд и перед началом рассмотрения дел, которые могут создать прецедент;

— координировать позиции и действия по организации общественных кампаний, таких как обращения в защиту конкретной НКО, массовый сбор подписей, пикеты и т.д.;

— координировать действия по диалогу с органами Росрегистрации и иными органами власти.

3. Мониторинг ситуации, сбор информации, публикация докладов и других материалов

Участники соглашения будут координировать действия по мониторингу ситуации, сбору и распространению информации, в частности:

— регулярно обмениваться полученной и собранной информацией в закрытом режиме;

— насколько возможно, максимально стремиться к совместному составлению и распространению докладов и обзоров с целью избежания дублирования, взаимных противоречий в фактах и оценках, а также для придания текстам большего веса и легитимности;

— регулярно обмениваться собственными обзорами, статьями, докладами и иными информационными материалами;

— уважать авторские права и всегда давать ссылку на первоисточник, если одна из организаций использует авторские аналитические материалы других организаций.

4. Взаимодействие с органами власти РФ и международными организациями

Участники соглашения будут координировать свое взаимодействие с органами власти РФ и международными организациями, в частности:

— информировать друг друга о запланированных встречах, переговорах и мероприятиях с органами власти РФ и международными организациями и, по возможности, вырабатывать общую позицию на переговорах;

— информировать друг друга о позициях, планах и инициативах органов власти РФ и международных организаций.

5. Экспертные и общественные действия по реформированию законодательства

Участники соглашения будут координировать действия по организации и проведению экспертных и общественных действий по реформированию соответствующего законодательства, в частности:

— информировать друг друга о планах федеральных и региональных органов власти по внесению изменений в правовые акты;

— по возможности, вырабатывать общую позицию по реформированию законодательства, в том числе при подготовке конкретных поправок в законы или предложений в подзаконные акты;

— координировать друг с другом общественные действия и кампании и, по возможности, проводить совместные действия и кампании.

6. Совместные заявления

Право предоставления докладов, заявлений от имени участников соглашения имеют руководители организаций, подписавших соглашение, с предварительным согласованием текстов докладов и сообщений.

В экстренной ситуации доклады или заявления могут быть представлены любой организацией, подписавшей соглашение, с предварительным уведомлением всех сторон соглашения.

7. Сохранение самостоятельности участников

Данные добровольно принимаемые обязательства не ограничивают право участников на ведение самостоятельных действий, в том числе принятие заявлений, публикацию докладов, ведение судебных дел и т.д. Стремясь к сотрудничеству и координации позиций, участники не теряют самостоятельности и независимости.

8. Финансовые и имущественные последствия

Данное соглашение не влечет каких-либо финансовых и имущественных последствий и обязательств его участников или третьих сторон.

9. Хранитель соглашения

Хранителем данного соглашения является Некоммерческое партнерство «Юристы за гражданское общество».

10. Присоединение к соглашению и выход из него

Соглашение открыто для присоединения организаций, разделяющих принципы данного соглашения и стремящихся к достижению его целей. Организация, желающая присоединиться, направляет письменное заявление об этом всем участникам соглашения, подписанное уполномоченным лицом данной организации и двумя рекомендующими ее организациями, подписавшими соглашение изначально. С момента получения письменного уведомления от Хранителя соглашения о присоединении организация считается присоединившейся к соглашению. Любая организация может выйти из соглашения в любой момент, направив письменное уведомление об этом Хранителю соглашения, подписанное уполномоченным лицом данной организации.

11. Срок действия соглашения

Срок действия соглашения не ограничен. Соглашение может быть прекращено по общему решению его участников.

 

Совершено в Москве Первого февраля 2007 года

 

 

 

Имена и подписи уполномоченных лиц и названия организаций, изначально подписавших Соглашение:

 

 

 

Агентство социальной информации Елена Тополева

 

Альянс Международного центра некоммерческого права Дарья Милославская

 

Коалиция «Мы граждане!» Нина Беляева

 

Межрегиональная молодежная правозащитная группа Дмитрий Макаров

 

Межрегиональная правозащитная группа Воронеж/ЧерноземьеНаталья Звягина

 

Молодежное правозащитное движение Дмитрий Макаров

 

Московская Хельсинкская группа Нина Таганкина

 

НП «Юристы за гражданское общество» Алевтина Леснякова

 

Фонд «Общественный Вердикт» Наталья Таубина

 

Фонд развития некоммерческих организаций Яна Леонова

 

Центр развития демократии и прав человека Юрий Джибладзе

 

Центр развития некоммерческих организаций Анна Орлова

 

 

 

Имена и подписи уполномоченных лиц, названия организаций, присоединившихся к Соглашению впоследствии, и дата присоединения: