Отчетность некоммерческих организаций год от года становится все более качественной, говорят организаторы конкурса «Точка отсчета». Впрочем, остается достаточно НКО, считающих практику отчетности в ее нынешнем виде слишком уж ресурсозатратной.
Подведены итоги V Всероссийского конкурса годовых отчетов НКО «Точка отсчета». В этом году общее количество отчетов, поданных на конкурс – 112. Отсев «неформата» меньше, чем в предущие годы – проверку на соответствие «минимальному информационному стандарту открытости и прозрачности» прошли 106 отчетов.
Отрадно, что в конкурсе появляются новые организации – 38 участвовало в первый раз.
Расширяется география проекта – кроме Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга в конкурсе участвовали НКО из 24 регионов.
Обнадеживает то, что появились организации, которые работают в совсем небольших населенных пунктах. Например, победителем в номинации «Лучший годовой отчет организации, работающей в малых городах или в сельской местности», стала АНО «Благое дело» из поселка Верх-Нейвинский, Свердловская обл. Одно из бесспорных достижений этой НКО – создание 40 рабочих мест для инвалидов (в сотрудничестве с местным Центром занятости).
Конкурс – не самоцель
Эксперты констатируют, что за пять лет, которые существует конкурс, качество представляемых материалов существенно выросло. «Даже самые слабые отчеты сравнимы с сильными, которые были 4 года назад», – подчеркнула Анна Орлова, председатель правления СПБ БОО «Центр развития некоммерческих организаций».
НКО-участники значительно отличаются друг от друга – и по величине, и по направленности. Поэтому в конкурсе несколько номинаций. «Очень сложно сравнивать лампочку с яблоком, – сказала Анна Орлова. – Поэтому разные номинации, на разных основаниях. Одни – по критерию размера бюджета, другие – тематические, третьи – по качеству представления отдельной информации».
Отдельная номинация была создана специально для новичков. Интересно, что среди трех победителей здесь две региональных организации – АНО помощи детям с ограниченными возможностями «Обещание» (Рязань), Региональная благотворительная общественная организация «Мамы Казани» (Республика Татарстан), и одна московская: Благотворительный фонд «Добросердие».
«Конкурс – не самоцель. Главная задача – привить культуру публичной отчетности и распространить стандарт», – пояснила идею проекта Наталья Каминарская, исполнительный секретарь Форума Доноров.
Кому это нужно?
Конкурс отчетов набирает репутацию, увеличивается число партнеров из бизнеса и СМИ. Его заметили и во власти – в этом году «Точку отсчета» официально поддержали два министерства: экономического развития и финансов.
Артем Шадрин, директор Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Минэкономразвития РФ, считает, что публичная отчетность очень важна для повышения доверия граждан к НКО. «Когда есть понимание, насколько результативно действуют НКО, тогда появляется доверие, – подчеркнул он. – Важно привлекать внимание к конкретным организациям. Чем лучше сделан отчет, тем он более полезен: понятно, каким образом можно присоединиться к деятельности НКО – и бизнесу, и добровольцам».
«Отчетность – противоядие от скандалов, – продолжила тему Елена Тополева-Солдунова, директор Агентства социальной информации. – Застраховаться от этого нельзя, так как невозможно ручаться за всех. Но если большинство НКО будут демонстрировать прозрачность, меньше будет вопросов, как отделить хороших от плохих».
Однако сами некоммерческие организации, похоже, по-прежнему не считают публичную отчетность важным ресурсом – радикального роста числа участников за пять лет существования конкурса не наблюдается. «Количество меряется десятками, а не сотнями. До момента, когда практика публичной отчетности станет нормальным явлением для НКО – далеко. Серьезного настоящего мотива у НКО быть открытыми и прозрачными нет», – констатировала Лариса Зелькова, генеральный директор Благотворительного фонда В. Потанина.
Возможно, появление перспективы получения ресурсов поставит новые требования и буквально вынудит НКО быть понятными и прозрачными. «Мы надеемся на программу поддержки социально ориентированных НКО, – призналась Елена Тополева-Солдунова. – Может быть, удастся в этой связи сделать публичную отчетность обязательной».
Артем Шадрин идею поддержал, но подчеркнул, что Минфин пропагандирует отчетность в рекомендательном ключе: «В методических рекомендациях регионам есть часть: учитывать репутацию и опыт работы НКО, в том числе – участие и победы в конкурсах». Он рассказал, что вскоре 600 млн руб. субсидий получат 49 выигравших регионов.
Некоторые НКО жалуются на то, что на написание публичных отчетов им не хватает ресурсов. Особенно это характерно для небольших организаций. «Но это порочный круг: мало рассказывают о себе, мало и будет ресурсов», – уверена Елена Тополева-Солдунова. – Может быть, надо предоставлять маленьким организациям специальную помощь – минигранты».
Возможно, следует пропагандировать также и практику про боно, – тогда специалисты работающие в государственных и частных организациях, а также – в «сильных» НКО могли бы помочь своим коллегам в составлении отчетности, причем, вероятно, это можно делать и с большой долей дистантной работы.
Список победителей и информация о них – здесь.