Как сделать работу НКО эффективной

Отраслевое приложение GRI для НКО – новый взгляд на отчетность третьего сектора

Разработка отраслевого приложения для НКО к Руководству по отчетности в области устойчивого развития GRI практически завершена. 2–3 марта в Кейптауне состоялось итоговое заседание рабочей группы, в ходе которого в документ были внесены последние содержательные изменения. Как рассказала Елена Тополева, директор Агентства социальной информации и одна из участниц рабочей группы, новое приложение даст возможность третьему сектору посмотреть на себя в другом ракурсе и проанализировать свою деятельность с точки зрения вклада, который организации вносят в устойчивое развитие общества.

Идея создания документа принадлежит крупным международным организациям – инициаторам Международной хартии подотчетности (INGO Accountability Charter). Познакомившись с рекомендациями GRI и увидев, что они во многом пересекаются с Хартией, эти организации пришли к выводу, что специальное приложение к GRI для НКО поможет некоммерческому сектору в демонстрации приверженности принципам Хартии, в том числе в области ответственного управления, фандрайзинга, взаимодействия с заинтересованными сторонами и т.д.

Деятельность рабочей группы (всего 19 человек), куда также вошли представители других международных и национальных неправительственных организаций, коммерческих компаний, академической среды, началась в феврале 2008 года. За это время был создан черновой вариант приложения. Затем был проведен опрос общественного мнения о подготовленном проекте документа, завершившийся 24 ноября 2009 года. Со всего мира в GRI от различных заинтересованных сторон поступило более 50 ответов, содержащих несколько сотен предложений. Самые существенные из них рассмотрены рабочей группой на последнем заседании. Текст документа был изменен в очередной раз. «Важно отметить, что были учтены некоторые предложения российских участников этого опроса, – рассказывает Е. Тополева. – Была проделана очень большая работа, даже добавлен один новый показатель. Кроме того, существенно переработана вводная часть приложения, внесены  изменения практически во все разделы».

Сейчас с текстом приложения работает профессиональный редактор. Одновременно разрабатываются методические рекомендации по использованию документа. Презентацию  окончательного варианта приложения и руководства по его применению планируется провести на III Глобальной амстердамской конференции GRI по устойчивому развитию и прозрачности, которая состоится 26–28 мая. А дальше начнется период тестирования документа, в ходе которого рабочая группа будет отслеживать процесс использования приложения некоммерческими организациями и собирать от них обратную связь. Ожидается, что некоммерческие организации разных уровней из разных стран попробуют применить его к себе. «Разработчики надеются, что в России тоже найдутся НКО, которые попробуют сделать отчеты по этому приложению», – говорит Е. Тополева.

Обсуждается возможность проведения в 2011 году семинара в рамках ежегодной встречи организаций, подписавших Международную хартию подотчетности, чтобы обсудить опыт применения приложения. Было принято решение обновлять приложение каждые три года, в отличие от других отраслевых приложений GRI, которые пересматриваются раз в пять лет.

НКО требуют, чтобы бизнес был ответственным и вносил вклад в устойчивое развитие. Однако сами редко оценивают свою роль в устойчивом развитии. «Специфика НКО состоит в том, что они в основном тратят на проекты не собственные средства, а деньги своих доноров. Для того чтобы действительно вносить вклад в устойчивое развитие, они должны тратить эти деньги эффективно», – поясняет Е. Тополева. Новое отраслевое приложение призвано помочь НКО в решении этой задачи. Кроме того, оно является попыткой помочь  некоммерческим организациям и представителям других секторов лучше понимать друг друга, включая бизнес и государственные структуры, которые уже готовят такие отчеты.

Е. Тополева уверена: «Осознание того, какой вклад ты вносишь в устойчивое развитие актуально для организаций любых типов, любых размеров и даже для индивидуумов». Отраслевое приложение для НКО предназначено, прежде всего, для крупных организаций. Однако разработчики предусмотрели возможность его применения и для небольших НКО. Можно начать с самого простого: не отчитываться по всем показателям приложения, а  выбрать лишь часть наиболее актуальных или начать с одного раздела, например, экологии. «Можно вообще не делать отчет, а только проанализировать деятельность своей организации с точки зрения общего подхода GRI, – советует Е. Тополева. – И это уже даст очень много».