Как сделать работу НКО эффективной

Минюст разработал проект поправок, позволяющих НКО покидать реестр «иностранных агентов»

Согласно поправкам, разработанным Министерством юстиции РФ, чтобы покинуть реестр «иностранных агентов», НКО нужно либо перестать заниматься «политической деятельностью», либо в течение года не получать средства из-за рубежа.
Ранее на встрече с Уполномоченным по правам человека в РФ Эллой Памфиловой Президент РФ Владимир Путин согласился с необходимостью предоставить возможность выхода из реестра «иностранных агентов» тем НКО, которые более не получают финансирования из-за рубежа. Позже Комитет Государственной Думы РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций заявил о том, что планирует в ближайшие дни рассмотреть вопрос о создании соответствующей процедуры.

Вопрос о внесении изменений в законодательство об НКО поднимался и на прошедшей накануне встрече Владимира Путина с членами Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), федеральными и региональными омбудсменами. Глава государства, в частности, заявил, что «закон, конечно, нуждается в совершенствовании, он не идеальный и, наверное, в чем-то не соответствует сегодняшнему дню, и, безусловно, надо его поправлять, потому что некоторые вещи входят в противоречие с первоначальным смыслом того, что предполагалось сделать».

О том, что действующий закон устарел говорили и члены СПЧ на встрече с главой государства, которая состоялась 14 сентября. Тогда президентский совет заявил, что готов совместно с Минюстом разработать новый закон об НКО.

Поправки к закону «О некоммерческих организациях», позволяющие НКО выйти из реестра «иностранных агентов» уже разработаны Минюстом, сообщает «Коммерсант». Согласно поправкам, которые могут вступить в силу в ближайшее время, министерство получит право исключить НКО из реестра в том случае, если в течение года организация не получает средства из-за рубежа или не ведет «политическую деятельность», сообщает издание со ссылкой на источники в Минюсте и Государственной Думе РФ. Минюст также получит право провести внеочередную проверку по заявлению НКО после чего рассмотреть вопрос выхода организации из реестра. Отрицательный ответ министерства НКО сможет обжаловать его в судебном порядке.

Еще в июне 2014 года Минюст опубликовал законопроект, изменяющий определения понятий «политическая деятельность» и «некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента». Помимо прочего, в этом законопроекте была прописана норма о возможности исключения НКО из реестра «иностранных агентов».

К Минюсту уже обращались с требованием исключить НКО из реестра. С таким требованием обращалась, например, Региональная общественная правозащитная организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга». Минюст уведомил НКО о том, что не может исключить ее из реестра ввиду отсутствия процедуры. Механизм выхода из реестра, предлагаемый сегодня министерством, вызывает вопросы, заявил «Коммерсанту» пресс-секретарь «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» Александр Передрук. «Нужно, чтобы ведомство, принимая решение об исключении из реестра, основывалось на презумпции добропорядочности НКО», – подчеркнул он.

По мнению члена правления Международного историко-просветительского, благотворительного и правозащитного общества «Мемориал» Олега Орлова, законопроект Минюста «косметический» и ничего не меняет. «Мы настаиваем, что НКО имеют право получать финансирование из всех возможных источников, а действия чиновников направлены на то, чтобы закрепостить правозащитников и заставить их получать деньги только из государственного кармана», – заявил он изданию.

Георгий Иванушкин

Источник: Агентство социальной информации