Как сделать работу НКО эффективной

Госденьги на правозащитников распределит Элла Памфилова

Оператором фонда по распределению государственных денег на правозащитные НКО назначена общественная организация «Гражданское достоинство» во главе с экс-главой президентского совета по правам человека Эллой Памфиловой. «Веселой жизни я для себя не жду, долго уговаривали», – сказала Памфилова президенту.

В России более 220 тыс. НКО, подсчитал на встрече с правозащитниками Владимир Путин. Госфинансирование в этом году увеличено втрое, до 3 млрд руб. «Логично, что эти деньги не напрямую должны поступать в НКО, а распределяться независимым оператором, которому бы доверяли сами НКО, и власть», – сказал президент.

Распределителем госденег могла бы быть общественная организация «Гражданское достоинство», предложил глава президентского совета по правам человека Михаил Федотов. Возглавляет ее предшественница Федотова Элла Памфилова (до 2010 года в течение шести лет возглавляла совет). Памфилова пользуется доверием как у власти, так и у правозащитников, подтвердил омбудсмен Владимир Лукин. «Для меня это довольно тяжелое решение, долго уговаривали, – сказала Путину Памфилова. – И я не жду для себя веселой жизни. Только мой авантюристический характер – чем сложнее, тем лучше…». «Авантюристический, но не экстремистский», – уточнили коллеги.

«Главный критерий – абсолютная прозрачность распределения средств, – напутствовал Путин. – Лояльность к власти не должна быть критерием».

Федотов просил также создать базу для корпоративной благотворительности. «Хорошо было бы обеспечить честное распределение не только государственных, но и частных средств на благотворительность, – заявил он. – Тогда и Минфин с этим согласится, если все будет прозрачно, и из кармана в карман не переложишь».

Многим НКО отказывают в бюджетной поддержке еще и потому, что есть иностранные гранты. Хотя в законе нет противопоказаний, уточнил Федотов. И намекнул на возможность поправок в закон об НКО.

Корректировать закон об НКО Путин согласился, но не кардинально. «Это вопрос принципиальный, – сказал президент. – Что касается сути, менять не будем. Если НКО занимаются внутриполитической работой и получают деньги за границей, общество имеет право знать. Есть сбои в законе, которые мы не планировали. Надо разделить тех, кто занимается политическими вопросами и кто чисто социальными, и не создавать проблем последним». В Кремле еще раз проанализируют практику применения закона и отредактируют его.

«По грантам со стороны нашего бизнеса: никто им не запрещает заниматься благотворительностью. Но льготы совсем другое дело», – продолжил глава государства. Минфин не потому боится, что средства будут распределяться нечестно, знает Путин. Минфину все равно. «Минфин беспокоится о другом: если льготу даем, то в конечном счете бюджет средств недополучит, – сказал Путин. – Тогда легче госфинансирование напрямую увеличить – не 3 млрд, а 3,5 млрд или 4 млрд. Если кто-то хочет выглядеть красиво, пусть из прибыли платит. А не за счет налогоплательщиков. Морально-политически стимулировать это правильно. А так за счет государства получается, только с обратной стороны».

http://www.rbcdaily.ru/politics/562949987711863