Как сделать работу НКО эффективной

Елена Тополева: «Недостаточно поддерживать НКО субсидиями и грантами, следует развивать другие источники финансирования»

В Госдуме РФ состоялось совещание по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО). В частности, речь шла о развитии некоммерческого сектора Новосибирской области. Мероприятие состоялось 23 октября под руководством депутата Госдумы Ярослава Нилова. Представители областной администрации рассказали о СО НКО, которые получают государственные дотации по программе поддержки и развития СО НКО в регионах (Минэкономразвития РФ). В области действуют более 4 тыс. некоммерческих организаций, а с 2000 года доля численности работающих в НКО (в общей численности работающих граждан) возросла в пять раз. Член правительства Новосибирской области Светлана Шибаева отметила, что регион можно назвать примером эффективного взаимодействия государства и гражданского общества. Так, НКО осуществляют деятельность в сфере социальной поддержки и защиты граждан, подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, охраны окружающей среды и исторического наследия, благотворительной деятельности, оказания юридических услуг и др.

Шибаева подчеркнула, что, кроме финансовой поддержки, организациям оказывается имущественная помощь (предоставление помещений). Так, 86% НКО получают ее со стороны муниципальных образований.

Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Елена Тополева заметила, что результаты работы по поддержке некоммерческих организаций в Новосибирской области впечатляют. Также она считает, что недостаточно поддерживать НКО субсидиями и грантами, а следует развивать и другие источники финансирования, чтобы организации были «более устойчивыми». Надо стандартизировать социальные услуги, полагает Елена Тополева. И сами некоммерческие организации проводят работу в этом направлении. Например, Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения описал более 100 услуг в виде стандартов. Данными наработками могут воспользоваться другие организации. Без этой работы организациям «сложно выдерживать уровень» и контролировать, на сколько та или иная НКО может претендовать на получение дотаций, считает Е. Тополева. Кроме того, она напомнила, что на данный момент перерабатывается закон «Об основах социального обслуживания населения в РФ». Предполагается внести конкуренцию в этой сфере, разделить функцию заказчика и поставщика социальных услуг. В ближайшее время пройдет широкое общественное обсуждение законопроекта. Планируется, что он поступит на рассмотрение в Госдуму РФ до конца года.