Мосгордума на заседании 21 декабря приняла обращение к президенту, председателю Госдумы РФ и председателю Совета Федерации РФ о законодательном регулировании деятельности некоммерческих организаций. «Мы считаем, что существуют веские основания для принятия мер по ужесточению правил регистрации и введению контроля за деятельностью, прежде всего, международных некоммерческих организаций в РФ. Мы, как депутаты, неоднократно сталкивались с тем, что деятельность целого ряда некоммерческих международных организаций, особенно в сферах общественного здоровья и общественной нравственности, противоречит национальным интересам РФ, в частности, затрудняя реализацию государственных программ поддержки рождаемости и профилактики инфекционных заболеваний, влияющих на репродуктивное здоровье населения», – говорится в обращении. В качестве примера депутаты приводят деятельность в Москве целой сети международных некоммерческих фондов, которые получали гранты якобы на программы пропаганды здорового образа жизни, однако эти средства направлялись на коммерческие мероприятия по освоению рынка сбыта товаров и услуг в рамках неадаптированных для России программ планирования семьи. «Мы сталкивались и с косвенной пропагандой проституции некоммерческими организациями. Рядом этих организаций совместно выпущены материалы, формирующие лояльное отношение к проституции как возможной профессии, в то время как вовлечение в занятия проституцией является в РФ уголовным преступлением», – отмечают депутаты МГД.
«Я не знаю такие организации, которые направляли бы средства на чисто коммерческие предприятия по освоению рынка сбыта товаров и услуг, – говорит глава программ в России Независимой неправительственной организации «Трансатлантические партнеры против СПИДа» Авет Хачатрян. – Это можно сказать про все, что угодно. Не так давно прошла информация, что кто-то из чиновников одного из министерств был задержан за взятку. Значит ли это, что необходимо подвергнуть более тщательному контролю деятельность всех государственных организаций, работающих в России? Мне кажется, делаются неоправданные, далеко идущие выводы».
Вместе с тем депутаты признают, что в России существует множество некоммерческих организаций с зарубежным финансированием, деятельность которых действительно направлена на позитивные процессы в российском обществе. «Эти организации искренне желают помочь нашей стране и осуществляют важную гуманитарную миссию. Но именно этим организациям ничего не угрожает при финансовом отчете об их деятельности», – говорится в обращении МГД. «Это, конечно, приятно, но хотелось, чтобы позитива было больше, – сказал А. Хачатрян. – Самый важный здесь вопрос – между нами и Мосгордумой нет взаимопонимания. У меня такое ощущение, что существует расхождение в понимании терминов. Если какие-то организации говорят о презервативах как об одном из эффективных средств профилактики ВИЧ-инфекции, то это легко можно назвать освоением рынка сбыта товаров и услуг. К сожалению, общественные организации и некоторые государственные говорят сейчас на разных языках».
«Мосгордума и в предыдущем составе занималась тем, что достаточно активно заботилась о соблюдении нравственных устоев жителей Москвы, что, на мой взгляд, представляется немного странным, потому что они – не полиция нравов. Наверное, есть и другие, более важные дела, которым они могут посвятить свое время, – комментирует обращение депутатов старший программный советник по информационным кампаниям Международной неправительственной организации «СПИД Фонд Восток-Запад» Татьяна Гречухина. – Наша организация несколько раз пыталась вступить в диалог с московскими властями – не получилось. В то же время все наши программы, касающиеся общественного здоровья, реализуются при достаточно тесном сотрудничестве с федеральными властями, в частности, с Федеральным агентством по защите прав потребителя. То есть, на федеральном уровне существует другое понятие о том, чем занимаются на территории РФ международные НКО в области здравоохранения».